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        消費券來了!南京、寧波率先推億元消費券,其他城市跟不跟?

        每日經濟新聞 2020-03-14 13:37:14

        每經記者 張鐘尹    每經編輯 廖丹    

        “超3億元消費券!發!”3月13日晚間,“南京發布”發布了這樣一則消息。

        南京向市民和困難群體發放超3億元消費券。消費券總額度3.18億元,主要包括餐飲消費券、體育消費券、圖書消費券、鄉村旅游消費券、信息消費券、困難群眾消費券、工會會員消費券等7大類。

        3月13日,寧波市政府召開新聞發布會,宣布寧波市、區縣(市)政府、企業將聯合推出1億元的文化和旅游惠民消費券,所有市民和游客可在指定平臺上領取,在指定的景區、酒店、影劇院、書店等文化旅游場所憑消費券享受優惠折扣。

        目前,多地都在研究探索以發放消費券的形式提振消費,消費券對短期拉動作用有多大?哪些地區更適合消費券政策?

        南京、寧波將發放上億元消費券

        據了解,南京發放的消費券面值根據不同類型按每份100元或50元設定,其中,困難群眾、工會會員、鄉村旅游等3類消費券按照系統內有關要求發放,餐飲、體育、圖書、信息等4類消費券采用多批次網上搖號方式面向全體市民公開發放。

        消費券采取電子券形式發放,盡量方便操作、降低成本,做到發放、領取、消費和兌現全程可追溯。

        除了南京表示將發放超3億元消費券,3月13日,寧波市政府新聞發布會也宣布,寧波市、區縣(市)政府、企業將聯合推出1億元的文化和旅游惠民消費券,所有市民和游客可在指定平臺上領取,在指定的景區、酒店、影劇院、書店等文化旅游場所憑消費券享受優惠折扣,享受更優質的文旅產品和服務。

        據浙江新聞報道,今年前2個月,寧波累計接待國內外游客654萬人次,同比下降69%;實現旅游總收入92億元,同比下降72%。特別是春節以來,各大旅行社顆粒無收,忙于退團退訂;酒店每天只開幾個房間,忙于送外賣盒飯、包子;KTV、影院、劇院等文化場館還處于關閉狀態。

        除南京、寧波以外,多地政府將發放消費券作為促進消費的重要方式。3月6日,遼寧省新冠肺炎疫情防控指揮部發布《支持文化和旅游企業共渡難關若干政策措施》,鼓勵向大眾發放惠民文化和旅游消費券,對受疫情影響嚴重的行業進行重點支持,促進文化和旅游市場復蘇。

        專家:發放規模需考慮財政承受能力

        消費在此次疫情中受到沖擊較大,為什么采取發放消費券的形式?對于短期提振消費能不能起到作用?

        北京大學光華管理學院應用經濟系副教授顏色在接受記者采訪時表示,可考慮采用消費券政策,補貼低收入就業人群,促進內需回補。建議對受疫情影響較重的低收入就業人群發放消費券補貼,并向對疫情嚴重地區湖北省傾斜,湖北省就業人群全員發放消費券。

        顏色認為,消費券政策可以向民眾傳達抗擊疫情的信心,號召共渡時艱。通過提供補貼,彌補因疫情影響導致的收入下滑,保障基本生活,刺激消費。

        他還建議,對受此次疫情影響較大的收入較低、民生負擔較重的就業群體,給予補貼,既可立竿見地幫助受疫情沖擊較大的群體渡過難關,也有助于穩定消費,維護社會穩定。

        京東數字科技首席經濟學家沈建光認為,財政壓力之下全面派發“消費券”不現實,應該關注特定地區、特定行業、特定人群。2019年以來,中國財政收支壓力逐步凸顯,疫情防控更是帶來意外沖擊,因而“消費券”的發放規模應考慮財政的承受能力,避免過度透支。

        封面圖片來源:攝圖網

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